2016年，中华人民共和国工业和信息化部为引导建材工业转型升级与绿色发展，发布了《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2016-2017年本）》（以下简称“《目录》”）。这一文件的出台，标志着我国建材行业在迈向高端化、智能化、绿色化发展道路上的关键一步，对优化产业结构、提升技术水平和节能减排具有重要意义。
《目录》的制定遵循了创新驱动、绿色低碳、质量为先、两化融合的原则，旨在通过政策引导，加快先进适用技术和产品的产业化应用，淘汰落后产能，推动建材工业由传统资源消耗型向创新驱动型转变。其涵盖范围广泛，重点聚焦于水泥、玻璃、陶瓷、墙体材料、新型建筑材料等关键领域。
一、核心鼓励方向与技术亮点
- 绿色制造与节能减排技术：这是《目录》的重中之重。重点鼓励水泥窑协同处置城市垃圾和工业固废技术、玻璃熔窑全氧燃烧技术、陶瓷生产节能窑炉技术等。这些技术不仅大幅降低了建材生产的能耗和污染物排放，还实现了废弃物的资源化利用，完美契合了循环经济的发展理念。
- 智能制造与两化融合：顺应“中国制造2025”战略，《目录》大力推广基于工业互联网的生产线智能控制、在线监测诊断、智能仓储物流等技术和系统。通过推广和应用这些技术，旨在提升生产线的自动化、信息化水平和生产效率，降低运营成本。
- 高性能与新型建筑材料：鼓励发展高性能混凝土、特种玻璃（如Low-E玻璃、真空玻璃）、新型墙体材料（如加气混凝土板材、高性能复合板）以及绿色环保装饰装修材料。这些产品具有轻质高强、节能环保、功能多样等优点，能够满足建筑业现代化和绿色建筑发展的需求。
- 资源综合利用技术：强调对工业副产石膏、尾矿、建筑垃圾等大宗固体废弃物的综合利用技术，生产高附加值的建材产品，有效缓解资源环境压力。
二、推广机制与政策支撑
《目录》的发布不仅是一份技术清单，更是一套引导市场与资源配置的政策信号。为保障推广效果，工信部联合相关部门，通过以下途径予以支持：
- 政策倾斜：对采用《目录》中技术和产品的项目，在产业布局、项目核准、融资服务等方面给予优先支持。
- 示范引领：组织开展应用示范工程和试点项目，树立行业标杆，总结推广成功经验。
- 标准引导：加快制修订相关技术标准，通过提高标准门槛，倒逼企业采用先进技术。
- 宣传培训：加强目录解读、技术交流和人才培养，提高行业认知和应用能力。
三、深远影响与未来展望
《目录（2016-2017年本）》的实施，对“十三五”时期建材工业的发展产生了积极的推动作用。它明确了技术升级的路径，引导了社会投资方向，加速了落后技术的淘汰进程，为行业整体能效提升和碳排放强度下降做出了贡献。
从更长远的角度看，这份目录是建材行业持续创新序列中的重要一环。它所倡导的绿色、智能、高端化发展方向，与后续发布的《建材工业智能制造数字转型行动计划（2021-2023年）》、《“十四五”原材料工业发展规划》等政策一脉相承，共同构成了推动中国从建材大国迈向建材强国的系统性政策框架。
建材工业的技术推广将继续紧密围绕国家“双碳”目标，向更深度的节能减碳、更高水平的智能制造、更广泛的资源循环利用以及更具前瞻性的新材料开发等领域不断拓展与深化。2016-2017年的这份《目录》，作为一份承前启后的重要文件，其历史作用与指导意义将持续显现。
